影響：①87號(hào)令出臺(tái)實(shí)施后，政府采購物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)項(xiàng)目中預(yù)算金額將更趨合理。②對(duì)中標(biāo)物業(yè)公司來說將會(huì)是其完成誠(chéng)信履約的“緊箍咒”，這將有力地遏制住某些物業(yè)公司意圖低價(jià)中標(biāo)、服務(wù)打折的企圖，有利于促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)由單純追求價(jià)低向追求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)轉(zhuǎn)變。這對(duì)于一向以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量為上為目標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說，也是重大利好消息。

　　一、87號(hào)令第十條規(guī)定：“采購人應(yīng)對(duì)采購標(biāo)的市場(chǎng)技術(shù)或服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，進(jìn)行價(jià)格測(cè)算?！边@一條款是新增條款。物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)企業(yè)低于成本報(bào)價(jià)，其中有部分是由于采購人在招標(biāo)前確定的預(yù)算金額不合理。當(dāng)預(yù)算金額與測(cè)算下來的總成本相當(dāng)，或者還不能完全覆蓋總成本，那么投標(biāo)企業(yè)在此基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)，只可能更低，中標(biāo)之后虧本運(yùn)營(yíng)就在所難免。如此，對(duì)于采購人來說，看似提高了政府采購資金的使用效益，實(shí)則違背了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展這一初衷。如果采購人對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)查，了解物業(yè)服務(wù)行業(yè)人員組成特點(diǎn)、人員工資、福利水平等情況之后，再?zèng)Q定預(yù)算金額，這樣會(huì)比以往沒有經(jīng)過調(diào)查環(huán)節(jié)直接決定預(yù)算要更符合實(shí)際需求。

二、87號(hào)令第七十四條規(guī)定：“采購人應(yīng)及時(shí)對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，可邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，其意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔?！痹谝酝?yàn)收環(huán)節(jié)存在諸多問題，這其中的原因是多方面的：有的是因?yàn)椴少徣藳]有專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)需驗(yàn)收的對(duì)象即服務(wù)缺乏了解與認(rèn)識(shí)，在驗(yàn)收時(shí)只能作表面功夫；有的是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)，驗(yàn)收時(shí)覺得過的去就行，反正不是自己家的事情；有的是因?yàn)榈K于面子或者拿了中標(biāo)企業(yè)的好處，對(duì)問題睜一只眼閉一只眼，默許供應(yīng)商質(zhì)量較差的服務(wù)。87號(hào)令這條新定，會(huì)使這些問題得到有效遏制。雖然該條規(guī)定中“邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收”前面用的措辭是“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”，但因?yàn)榉少x予了采購人這項(xiàng)權(quán)利，一旦采購人決定邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，其驗(yàn)收結(jié)果的公平公正性將大大提高。