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招標(biāo)控制價存在的問題是什么
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招標(biāo)控制價存在的問題：①招標(biāo)控制價公布前被拉高或降低；②招標(biāo)控制價綜合單價不統(tǒng)一或偏離市場價；③招標(biāo)控制價工程量計算的問題；④項目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符；⑤技術(shù)措施費的偏差；⑥工程取費缺乏動態(tài)管理；⑦主要材料定價的偏差和缺位。
一、合理的招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)規(guī)范文件編制與復(fù)核，與工程本身市場價格相符。有些地方招標(biāo)控制價雖然編制完成并報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案，但出于各種原因， 招標(biāo)控制價被拉高或降低，有的招標(biāo)管理機構(gòu)甚至把備案的招標(biāo)控制價打折后作為該工程的最高限價發(fā)布招標(biāo)文件上。
二、招標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)重視招標(biāo)控制價的編制和復(fù)核。在一個工程項目不同單位工程里或者一個單位工程不同的分部分項里出現(xiàn)的相同項目特征的綜合單價應(yīng)該一致，特別是主材和套用的預(yù)算定額要一致，不然就是不平衡報價。
三、招標(biāo)控制價工程量計算規(guī)則依據(jù)是工程量清單。但有的地方在編制招標(biāo)控制價中工程量計算規(guī)則還是停留在預(yù)算定額思路上。另一個問題是工程量計量偏差和工程量缺項。和圖紙實際工程量發(fā)生偏差。結(jié)果就是導(dǎo)致招標(biāo)控制價與工程實際價格不符。
四、項目特征是確定綜合單價的前提，項目特征描述的準(zhǔn)確與否關(guān)系到招標(biāo)控制價或綜合單價的準(zhǔn)確確定。比如在編制建筑工程鋼結(jié)構(gòu)清單時除了描述拼裝、安裝外，還應(yīng)描述探傷、補刷油漆，甚至可以標(biāo)明設(shè)計圖紙的圖號、節(jié)點。
五、招標(biāo)控制價的技術(shù)措施費的計價應(yīng)與工程實際相符，特別是與工程本身相適應(yīng)的施工組織設(shè)計相吻合。但從實踐中來看，發(fā)生偏差的一般為涉及特殊施工要求的土建工程或市政工程領(lǐng)域。
六、招標(biāo)控制價的編制說明中存在的問題主要是編制的依據(jù)、范圍和一些費用的確定不明或者政策偏離。各地工程造價管理機構(gòu)往往為了完善建設(shè)工程要素價格的動態(tài)管理，出臺市場人工、材料信息指導(dǎo)價。各單位在編制該工程的招標(biāo)控制價時必須依據(jù)當(dāng)?shù)匦畔⒅笇?dǎo)價，而不論工程的難易程度和特殊性。
七、材料一般占工程造價的70%~80%之間，材料規(guī)格、品牌的高低基本確定了工程的要求與檔次，決定了工程招標(biāo)控制價的高低。而用材檔次的高低又可以決定招標(biāo)控制價中造價的20%左右。所以主要材料價格品牌的確定和材料數(shù)量名稱的確定尤為關(guān)鍵。
