招投標(biāo)中二次報(bào)價(jià)是什么意思

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招投標(biāo)中的“二次報(bào)價(jià)”指的是所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)均不符合標(biāo)準(zhǔn),由招標(biāo)人組織第二次報(bào)價(jià)的行為。需明確的是,在招標(biāo)過程中是不允許二次報(bào)價(jià)的。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“第四十三條 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判?!边@條法律可以理解為禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人討論投標(biāo)價(jià)格(即為二次報(bào)價(jià))。如有重復(fù)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)沖突的,視作廢標(biāo)處理。除非招標(biāo)文件明確載明可以提交備選方案,但備選方案也不等同于二次報(bào)價(jià)。
一、哪些情形可以進(jìn)行二次報(bào)價(jià)
1、詢價(jià)采購項(xiàng)目中,兩個(gè)或以上的供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)一致且最低,此時(shí)可能會(huì)進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。
需注意的是,這種做法混淆了詢價(jià)與競爭性談判兩種采購方式,據(jù)《政府采購法》第四十條第三項(xiàng),被詢價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格。但是在實(shí)踐中,部分評審專家或采購人會(huì)想當(dāng)然地讓供應(yīng)商再報(bào)一次價(jià)格,有些不太懂采購規(guī)則的供應(yīng)商也愿意配合進(jìn)行二次報(bào)價(jià),導(dǎo)致詢價(jià)程序違法。
2、競爭性談判過程中,專家和采購單位根據(jù)供應(yīng)商提供的標(biāo)書,對商務(wù)報(bào)價(jià)、技術(shù)指標(biāo)及售后服務(wù)做出了評判之后,要求供應(yīng)商二次報(bào)價(jià)。
假如是競爭性談判的采購方式,出現(xiàn)“二次報(bào)價(jià)”的情況是正常的,具體可以理解為:在競爭性談判中,有時(shí)候標(biāo)書里面的價(jià)錢可以不是最后的成交價(jià)。開標(biāo)后,專家和用戶經(jīng)過對標(biāo)書的商務(wù)分和技術(shù)分做出了評判之后,會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)去,讓投標(biāo)人做出第二次報(bào)價(jià),這第二次的報(bào)價(jià)就是最后的成交價(jià)。
3、其他特殊因素或不可抗拒因素導(dǎo)致的二次報(bào)價(jià)。
二、二次報(bào)價(jià)的通用條件:第二次報(bào)價(jià)通常是競爭大。
這就是說,在編制投標(biāo)書時(shí),投標(biāo)書上的價(jià)格不是你最終的交易價(jià)格。招標(biāo)結(jié)束后,專家和用戶將對投標(biāo)書的商務(wù)得分和技術(shù)得分進(jìn)行評估,投標(biāo)者進(jìn)入投標(biāo)者進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。此二次報(bào)價(jià)是您的最終成交價(jià)格。