資格預(yù)審文件的評審流程和要點是什么?

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資格預(yù)審文件的評審至關(guān)重要,其流程和要點涵蓋多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先要依法組建資格預(yù)審評審小組,成員包括招標人代表以及不少于成員總數(shù)三分之二的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家 。評審時先進行初步審查,依據(jù)資格預(yù)審文件檢查申請文件的完整性和格式規(guī)范性,查看是否存在明顯文字錯誤、資料缺失等,確認其是否實質(zhì)性響應(yīng)要求。接著對通過初步審查的申請文件開展詳細審查,按照資格預(yù)審文件設(shè)定的資格條件,像資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理資格等,仔細核對評估潛在投標人提供的證明材料。在評審過程中,若申請文件存在含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容,評審小組可要求申請人作出必要的澄清、說明或補正,但不得超出申請文件范圍或改變其實質(zhì)性內(nèi)容。若采用有限數(shù)量制,評審小組要按既定評分標準打分,并依據(jù)得分高低對申請人排序;若采用合格制,只需判斷申請人是否符合要求。完成評審后,評審小組需向招標人提交書面評審報告,內(nèi)容包含資格預(yù)審基本情況、評審標準、評審程序、評審結(jié)果等,并推薦通過資格預(yù)審的申請人名單,隨后招標人在規(guī)定媒介上公示資格預(yù)審結(jié)果,公示期不少于3日接受社會監(jiān)督。
評審要點主要聚焦在資質(zhì)條件,重點查看申請人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的有效期以及資質(zhì)等級是否達標;財務(wù)狀況方面,分析資產(chǎn)負債表、利潤表等財務(wù)報表的資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等指標評估其財務(wù)實力和償債能力;業(yè)績要求上,核實類似項目業(yè)績的合同文件、驗收報告等證明材料,確認其真實性、規(guī)模和時間是否符合規(guī)定;信譽情況則查詢信用記錄,查看有無不良行為記錄、行政處罰等;人員配備要審查項目經(jīng)理及主要技術(shù)人員的資格證書、工作經(jīng)驗、勞動合同等,判斷其專業(yè)能力和經(jīng)驗是否滿足項目需求。
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