第二章項目采購需求
一、說明
1.總則
1.1投標人應具備國家或行業(yè)管理部門規(guī)定的，在本市實施本項目所需的資格（資質）和相關手續(xù)
（如果有），由此引起的所有有關事宜及費用由投標人自行負責。
1.2投標人提供的服務應當符合招標文件的要求，并且其質量完全符合國家標準、行業(yè)標準或地方
標準，以及招標人制定的物業(yè)服務等標準。
1.3投標人在投標前應認真了解項目的實施背景、應提供的服務內容和質量、項目考核管理要求等，
一旦中標，應按照招標文件和合同規(guī)定的要求提供相關服務。招標文件解釋權歸招標人所有。
1.4投標人認為招標文件（包括招標補充文件）存在排他性或歧視性條款，自收到招標文件之日或
者招標文件公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式提出，并附相關證據(jù)。
1.5本項目若涉及保安服務內容，根據(jù)《保安服務管理條例》（國務院令第564號）第十四條規(guī)定，
中標人應當自開始保安服務之日起30日內，向所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關備案。
1.6本項目若涉及餐飲服務內容，則應滿足以下條件：（本項目不適用）
1.6.1投標人應按許可范圍依法經(jīng)營；如為學校餐飲采購項目，投標人應具有食品經(jīng)營方面的資格（資
質）。
1.6.2中標人需負責與有關部門和單位協(xié)調，協(xié)助配合采購人辦理與餐飲服務相關的項目申報、審批、
核準、備案許可等手續(xù)，為采購人的餐飲服務提供必要的工作條件。
1.7投標人需在投標文件中承諾，如之前在崗的工作人員經(jīng)考評符合上崗要求的，原則上應繼續(xù)留
用。
★1.8投標人提供的服務必須符合國家強制性標準。
二、項目概況
2項目名稱
項目名稱：上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園物業(yè)管理項目
3基本情況
物業(yè)類型：校園物業(yè)
坐落位置：上海市浦東新區(qū)濰坊五村561號、上海市浦東新區(qū)嶗山路644弄32號、上海市浦東新
區(qū)浦電路331弄19號。
4招標范圍與內容
4.1項目背景及現(xiàn)狀
本項目原物業(yè)服務即將到期，本次擬重新招標。
4.2項目招標范圍及內容
校園內物業(yè)管理服務，綜合管理、日常維修、安保管理、保潔服務、綠化養(yǎng)護等。
(1)上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園（泉濰部校區(qū)）
地址：上海市浦東新區(qū)濰坊五村561號
占地面積：5052.44平方米，建筑面積：4424.22平方米；綠化面積：1600平方米，共有套數(shù)4
幢，包含：教育樓，輔助用房等，教職工51人，學生295人。
泉濰部校區(qū)大樓情況
| 大樓名稱 | 核幢數(shù) | 樓層數(shù) | 層 | 用途 | 面積(平方米) |
| 教學樓1 | 1 | 5 | 1 | 3普通教室,3午睡室，3幼兒衛(wèi)生間，1廚房、2教工廁所，1保育員操作間，1隔離操作室，1門衛(wèi)室，1幼兒運動器械室，1大廳 | 817.40 |
| 教學樓1 | 1 | 5 | 2 | 3普通教室,3午睡室，3幼兒衛(wèi)生間，1幼兒活動室，1餐廳、1教工廁所，1保育員操作間，1機房 | 585.67 |
| 教學樓1 | 1 | 5 | 3 | 3普通教室,3午睡室，3幼兒衛(wèi)生間，2幼兒活動室，1教工廁所，1保育員操作間，1幼兒運動器械室 | 585.67 |
| 教學樓1 | 1 | 5 | 4 | 1會議室，1資料室，4辦公室，1媽咪小屋，1教工廁所，2儲藏室 | 585.67 |
| 教學樓1 | 1 | 5 | 5 | 1、機房、10儲藏室 | 585.67 |
| 教學樓2 | 1 | 5 | 1 | 3普通教室,3午睡室，3幼兒衛(wèi)生間 | 124.84 |
| 教學樓2 | 1 | 5 | 2 | 3普通教室,3午睡室，3幼兒衛(wèi)生間 | 124.84 |
| 教學樓2 | 1 | 5 | 3 | 3普通教室,3午睡室，3幼兒衛(wèi)生間 | 124.84 |
| 教學樓2 | 1 | 5 | 4 | 1家委會活動室，1會議室，1辦公室 | 124.84 |
| 教學樓2 | 1 | 5 | 2 | 1儲藏室，1教工活動室 | 124.84 |
| 教學樓3 | 1 | 3 | 1 | 1特教幼兒活動室,1幼兒衛(wèi)生間，1醫(yī)務保健室、2觀察室、1大廳、1隔離室、1廁所、1廣播室 | 194.58 |
| 教學樓3 | 1 | 3 | 2 | 2幼兒活動室，1幼兒衛(wèi)生間 | 194.58 |
| 教學樓3 | 1 | 3 | 3 | 1多功能活動室 | 194.58 |
| 輔助用房 | 1 | 1 | 1 | 1消防泵房，1垃圾箱房 | 56.20 |
（2）上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園（嶗東部校區(qū)）
地址：上海市浦東新區(qū)嶗山路644弄32號
占地面積：5176平方米，建筑面積：3273.22平方米，綠化面積：1100平方米，共有套數(shù)4幢，包含：教學
樓，輔助用房等，教職工45人，學生272人。
嶗東部校區(qū)大樓情況：
| 大樓名稱 | 核幢數(shù) | 樓層數(shù) | 層 | 用途 | 面積(平方米) |
| 教學樓 | 1 | 3 | 1 | 4普通教室、4幼兒午睡室、4幼兒衛(wèi)生間、1廚房、1大廳、1餐廳、1個廁所、1幼兒閱讀室，2辦公室，2保育員操作間，1 | 1071.58 |
| 教學樓 | 1 | 3 | 1 | 隔離室 | 1071.58 |
| 教學樓 | 1 | 3 | 2 | 4普通教室、4幼兒午睡室、4幼兒衛(wèi)生間、1餐廳、1個廁所、1會議室，4辦公室，2保育員操作間，1資料室 | 1071.58 |
| 教學樓 | 1 | 3 | 3 | 2普通教室、2幼兒午睡室、2幼兒衛(wèi)生間，2保育員操作間，1多功能活動室 | 955.24 |
| 輔助用房1 | 1 | 1 | 1 | 1門衛(wèi)室、1廣播室、1幼兒運動器械室、1隔離室、1保健醫(yī)務室 | 105.12 |
| 輔助用房2 | 1 | 1 | 1 | 1休息室，1垃圾箱房，5倉庫、 | 53.97 |
| 輔助用房3 | 1 | 1 | 1 | 1門衛(wèi)室 | 15.73 |
（3）上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園（濰坊部校區(qū)）
地址：上海市浦東新區(qū)浦電路331弄19號
占地面積：4422.2平方米，建筑面積：2537.41平方米，綠化面積：1100平方米，共有套數(shù)5幢，包含：教
育樓，輔助用房等，教職工43人，學生229人。
濰坊部校區(qū)大樓情況：
| 大樓名稱 | 核幢數(shù) | 樓層數(shù) | 層 | 用途 | 面積(平方米) |
| 教學樓1 | 1 | 3 | 1 | 2普通教室、2幼兒午睡室、2幼兒衛(wèi)生間、1廚房、1大廳、1餐廳、1個廁所、1保健醫(yī)務室，1保育員操作間，1隔離室，1多功能活動室 | 593.64 |
| 教學樓1 | 1 | 3 | 2 | 2普通教室、2幼兒午睡室、2幼兒衛(wèi)生間、1餐廳、1個廁所、1保育員操作間，1機房，1辦公室，1幼兒活動室 | 492.37 |
| 教學樓1 | 1 | 3 | 3 | 2普通教室、2幼兒午睡室、2幼兒衛(wèi)生間、1餐廳、1個廁所、1保育員操作間，1工會活動室，1幼兒活動室， | 492.37 |
| 教學樓2 | 1 | 2 | 1 | 2普通教室、2幼兒午睡室、2幼兒衛(wèi)生間、2餐廳、1個廁所，2保育員操作間，1倉庫 | 429.25 |
| 教學樓2 | 1 | 2 | 2 | 2普通教室、2幼兒午睡室、2幼兒衛(wèi)生間、1幼兒閱讀室，1辦公室 | 429.25 |
| 輔助用房1 | 1 | 1 | 1 | 1垃圾箱房 | 6.9 |
| 輔助用房2 | 1 | 1 | 1 | 1門衛(wèi)室、1廣播室 | 16.05 |
| 輔助用房3 | 1 | 1 | 1 | 2幼兒運動器械室、2倉庫 | 77.58 |
4.3本項目服務期限
本項目一招三年，合同一年一簽，經(jīng)考核合格續(xù)簽下一年合同。第一年服務期限暫定2024年10月1
日起至2025年9月30日止，具體以合同簽訂為準。
5承包方式
5.1依照本項目的招標范圍和內容，中標人以“清包”方式實施服務管理承包?！扒灏钡暮x指：采購
人按雙方約定的服務人數(shù)，每月向中標人支付管理服務費。項目過程中所發(fā)生的水電氣等能耗，設備添
置、維修、保養(yǎng)等費用均由采購人承擔，保安用品及保安耗材由供應商承擔。
| 序號 | 內容 | 提供方 | 提供方 | 備注 |
| 序號 | 內容 | 采購人 | 供應商 | 備注 |
| 1 | 公用水電 | √ | | 包括空調、清潔衛(wèi)生、生活等各類用水；服務公司辦公等各類用電 |
| 2 | 維修材料 | √ | | 各類設施設備維修所需的材料，不包含維修工具。 |
| 3 | 保潔材料 | √ | | 包括環(huán)境保潔所需的清潔、洗滌藥劑，地面和物體表面擦拭用的消毒劑，地面養(yǎng)護藥劑、材料和保潔工具等耗材（耗材品質需可靠有保證）。 |
| 4 | 保潔工具 | √ | | 包括保潔小工具、塵推、工作警示牌等。 |
| 5 | 保安用品 | | √ | 包括長警棍、短警棍、盾牌、鋼盔、鋼叉、反光衣等。 |
| 6 | 保安耗材 | | √ | 包括遮陽大傘、白手套、紗手套、毛巾、雨衣、雨鞋等。 |
| … | | | |
5.2本項目不允許進行專業(yè)分包。
6合同的簽訂
6.1本項目合同的標的、價格、質量及驗收標準、考核管理、履約期限等主要條款應當與招標文件
和中標人投標文件的內容一致，并互相補充和解釋。
6.2合同履約過程中，如遇不可抗力或政策性調價（以招標文件和合同約定為準），經(jīng)雙方商定可
以調整合同金額（調整原則以招標文件約定為準），并簽訂補充協(xié)議。
6.3本項目資金由新區(qū)財政預算逐年安排，一次招標，3年沿用，分三個年度分別簽訂合同。采購人
每年度對中標人的工作進行考核，考核通過的，雙方續(xù)簽下一年度合同。如中標人年度考核未通過，雙
方不再續(xù)簽下一年度合同。
7結算原則和支付方式
7.1結算原則
7.1.1根據(jù)考核管理要求，依照考核結果按實結算。
7.1.2第一年度的合同價不變，采購人不會因政策性調價、人工成本、材料、設備使用年限增長引起
的維修成本增加和效能衰減等因素（不可抗力除外）的調高而進行調整。自第二年度起，中標服務單價
中除社保金最低繳納基數(shù)、公積金繳納下限標準和員工最低月工資標準隨國家政策調整而相應調高外，
其余費用標準不變。變動部分經(jīng)核算后計入當年度的合同價中，當年度的實際合同價以經(jīng)核定的實際服
務內容確定。
7.1.3合同履約期間，如發(fā)生設備中修、大修和應急維修的，則費用按實結算。
7.2支付方式
7.2.1本項目合同金額采用分四期按合同金額計算，在采購人和中標人合同簽訂，且財政資金到位后
支付；首年服務支付時間和比例見下表:
| 序號 | 支付時間 | 支付比例 |
| 1 | 2024年11月5日前 | 20% |
| 2 | 2025年02月5日前 | 20% |
| 3 | 2025年5月5日前 | 30% |
| 4 | 2025年9月25日前，且考核等級結果非“不合格” | 30% |
7.2.2采購人收到發(fā)票后10個工作日內按考核結果支付相應的合同款項。
7.3采購人不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況
下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)款項。如發(fā)生延遲支付情況，應當
支付逾期利息，且利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率。
浦東政府采購中心招標文件（物業(yè)管理服務類項目），（版本號：2019年第2版）
三、技術質量要求
8適用技術規(guī)范和規(guī)范性文件
各投標人應充分注意，凡涉及國家或行業(yè)管理部門頒發(fā)的相關規(guī)范、規(guī)程和標準，無論其是否在本
招標文件中列明，中標人應無條件執(zhí)行。標準、規(guī)范等不一致的，以要求高者為準。
9招標內容與質量要求
9.1崗位設置表
（一）泉濰部校區(qū)
| 部門 | 崗位數(shù) | 崗位 | 職責范圍 | 服務時間 | 備注 |
| 管理部 | 1 | 物業(yè)經(jīng)理/主管 | 全面負責安保、保潔、工程部及綠化養(yǎng)護的管理工作 | 周一至周五7:30-11:3012:30-16:30 | |
| 保潔部 | 1 | 保潔工崗 | 全面負責所有樓層的保潔工作（走道、樓梯、廁所、校區(qū)內外場環(huán)境衛(wèi)生等） | 周一～周五7:30-11:3012:30-16:30 | |
| 保安部 | 1 | 門崗 | 全面負責學校門口的安全防范，接待外來訪客、須持有保安員證 | 7天24小時制 | |
| 保安部 | 1 | 巡邏崗 | 全面負責校園安全防范、定時對全校區(qū)開展巡邏工作，及時清除安全隱患、須持有保安員證 | 7天7:00—18:00 | |
| 工程部 | 1 | 維修工 | 全面負責校區(qū)內水、電的零星常規(guī)維修、須持有電工操作證 | 周一～周五7:30-11:3012:30-16:30 | 兼顧三個校區(qū) |
| 綠化部 | 1 | 綠化工崗 | 負責全校綠化區(qū)的花木澆水，施肥，除草，養(yǎng)護，培土等工作 | 周一～周五7:30-11:3012:30-16:30 | 兼顧三個校區(qū) |
| 后勤部 | 1 | 事務員崗 | 配合學校做好相關的后勤管理工作、布置活動場所等 | 周一～周五7:30-11:3012:30-16:30 | 兼顧三個校區(qū) |
（二）嶗東部校區(qū)
| 部門 | 崗位數(shù) | 崗位 | 職責范圍 | 服務時間 | 備注 |
| 保潔部 | 1 | 保潔工崗 | 全面負責所有樓層的保潔工作（走道、樓梯、廁所、校區(qū)內外場環(huán)境衛(wèi)生等） | 周一～周五7:30-11:3012:30-16:30 | |
| 保安部 | 1 | 門崗 | 全面負責學校門口的安全防范，接待外來訪客、須持有保安員證 | 7天24小時制 | |
| 保安部 | 1 | 巡邏崗 | 全面負責校園安全防范、定時對全校區(qū)開展巡邏工作，及時清除安全 | 7天7:00—18:00 | |
| 保安部 | 1 | 巡邏崗 | 隱患、須持有保安員證 | 7天7:00—18:00 | |
（三）濰坊部校區(qū)
| 部門 | 崗位數(shù) | 崗位 | 職責范圍 | 服務時間 | 備注 |
| 保潔部 | 1 | 保潔工崗 | 全面負責所有樓層的保潔工作（走道、樓梯、廁所、校區(qū)內外場環(huán)境衛(wèi)生等） | 周一～周五7:30-11:3012:30-16:30 | |
| 保安部 | 1 | 門崗 | 全面負責學校門口的安全防范，接待外來訪客、須持有保安員證 | 7天24小時制 | |
| 保安部 | 1 | 巡邏崗 | 全面負責校園安全防范、定時對全校區(qū)開展巡邏工作，及時清除安全隱患、須持有保安員證 | 7天7:00—18:00 | |
說明：1、投標人的各崗位配置標準應滿足招標崗位工作要求，且所有服務人員為本單位在職職工。
2、以上崗位人員數(shù)量須按5天8小時工作制計算。
（三）中標后人員管理要求
按照教育局相關管理要求，中標人在本項目提供的所有服務人員必須符合公安部門要求的無犯罪記
錄和無治安處罰記錄的相關規(guī)定和通過浦東新區(qū)教育安全監(jiān)管平臺的人員核驗，若有不符合的人員，中
標人自收到通知起1周內更換人員。
9.2組織架構、管理制度及管理團隊要求
9.2.1組織架構
物業(yè)部門設置經(jīng)理或現(xiàn)場主管負責學校物業(yè)服務管理和監(jiān)督工作。
物業(yè)服務包括保潔部、工程部、綠化部和保安部。
9.2.2管理制度
(1)嚴格規(guī)范招標制度。按招標文件要求，規(guī)范服務類項目采購流程。
(2)完善后勤保障各項制度建設，按制度規(guī)范行為。
(3)加強日常工作監(jiān)管：
①學校物業(yè)公司在分管領導、辦公事務部的領導、監(jiān)督下進行工作。
②每周定期召開例會，總結上周工作，溝通、協(xié)調本周工作。
③不定時召開專項會議，進行專題討論。
④群眾監(jiān)督，每月對各服務公司工作進行監(jiān)督。
⑤每月定期召開辦公考核會，對各服務公司進行考核。
⑥定期召開聯(lián)席會議，通過聯(lián)席會議，分期進行工作總結和工作計劃。
⑦不定期參加后勤會議，對存在的問題進行現(xiàn)場溝通。
9.2.3管理團隊要求
(1)具有多年相關工作經(jīng)驗。
(2)一定的協(xié)調和組織能力，了解行業(yè)法規(guī)和要求。
(3)組織本部門員工的專業(yè)技能培訓；制定各專項規(guī)章制度,對本部門員工工作業(yè)績予以評審；負責所
屬項目的物業(yè)管理的日常工作,并對部門員工進行業(yè)務指導。
(4)自我監(jiān)督與質量體系有關的程序操作,發(fā)現(xiàn)不合格時,及時采取糾正措施及適當?shù)念A防措。
(5)檢查監(jiān)督各項業(yè)務計劃(年度、季度、月度等)的實施情況并向上級報告，推廣新的有效的管理方
法,并總結分析,提出合理的建議。
9.3各崗位具體服務要求
9.3.1物業(yè)經(jīng)理
(1)工作職責
1、全面負責所轄校區(qū)的物業(yè)管理工作；
2、根據(jù)公司總體規(guī)劃，制訂管理處年度發(fā)展計劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，報公司批準后實施；
3、管理處實行單獨核算，自計盈虧，在公司規(guī)定的開支范圍內管理處經(jīng)理具有最終簽字權；
4、建議管理處各部門主管的招聘、任免和獎懲；審核管理處其他員工的招聘、獎懲、辭退等；
5、以身作則、率先垂范、廉潔奉公，團結帶領管理處廣大員工，全力以赴完成管理處的各項工作和
創(chuàng)“優(yōu)”任務；
6、負責處理校區(qū)師生投訴，定期收集師生意見、建議，并反饋至各職能部門，必要時要上報公司總
經(jīng)理或副總經(jīng)理；
7、強化日常行政管理，努力提高服務質量和工作效率，減少師生投訴；
8、負責員工工作責任心和敬業(yè)精神教育，狠抓員工業(yè)務技能培訓，努力培養(yǎng)和造就一支高素質的員
工隊伍；
9、及時檢查、督促下屬員工的工作質量和服務質量；
10、加強檢查、督促校區(qū)清潔衛(wèi)生工作；
11、廣泛聯(lián)系師生，重視師生的投訴，不斷改進工作方法；
12、校區(qū)出現(xiàn)重大事故或發(fā)生異常情況，必須趕赴現(xiàn)場處理；
13、關心員工的工作、學習、生活及家庭，重視企業(yè)文化建設，不斷增強企業(yè)的凝聚力；
14、強調安全，努力防范，保證托管區(qū)域治安、刑事案件發(fā)生率在控制范圍以內；
15、嚴格開支，厲行節(jié)約，持續(xù)降低管理成本；
16、負責管理處質量管理體系的運行和實施；
17、負責制訂下屬員工培訓計劃，定期進行業(yè)務指導與業(yè)務技能培訓；
18、負責組織員工參與校區(qū)文化活動。
19、與屬地聯(lián)動、做好疫情防控指揮。
(2)總體要求
1、項目經(jīng)理受采購人委托，代表采購人，依據(jù)服務合同和約定，對內管理整個物業(yè)，組織專業(yè)化的
服務；對外先行承擔與物業(yè)管理相關的責任，履行相關義務，代表采購人與物業(yè)管理所涉及的各有關方
面交涉，維護采購人的合法權益，并提醒采購人遵守與物業(yè)管理有關的法規(guī)政策，履行應盡的責任和義
務。
2、項目經(jīng)理應加強與采購人溝通，如協(xié)商同意，可決定為采購人提供力所能及的附加服務，費用另
結。
3、物業(yè)管理服務人員應經(jīng)過培訓并按國家行政主管部門規(guī)定持證上崗，遵紀守法，嚴禁違章作業(yè)，
項目執(zhí)行情況應有完整的日志和臺賬，季度小結和年度總結，項目參與者應遵守采購人的規(guī)章制度，不
可泄露采購人的秘密，其工作同時接受采購人的監(jiān)督考核。
4、各類服務相互協(xié)調；人員調派和作業(yè)時間安排不得違反勞動法和行政部門的資質規(guī)定。在一視同
仁，不予歧視和排斥的前提下，兼顧崗位對人員的特殊要求。
5、對采購人日常業(yè)務所需資源和相關設備設施、包括施工和服務安排專人巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，
及時處理，將一切可能發(fā)生的故障隱患消滅在萌芽中。
6、執(zhí)行重大事項報告制度，遇到險情和重大事故，或對違規(guī)行為勸阻無效時，立即向采購人主管部
門報告。
(3)工作時間要求
詳見9.1崗位設置表
(4)人員自身要求
身體健康，工作勤勞，文化程度大專及以上；具有多年工作經(jīng)驗；工作業(yè)績：從事學校、酒店、小
區(qū)物業(yè)或者商業(yè)物業(yè)管理工作2年以上；管理能力：具有較強的管理能力和領導水平，熟悉任職崗位及
下屬崗位的各項業(yè)務及運作流程，能有效協(xié)調部門之間運作和處理員工關系，善于處理員工關系，維護
勞資雙方利益。提供職稱證書復印件（若有）。
9.3.2保潔部
(1)服務范圍：校內
(2)工作職責
1、負責指定區(qū)域的清潔、保潔和垃圾清運工作。
2、按照計劃衛(wèi)生要求做好本區(qū)域的計劃衛(wèi)生。
3、根據(jù)管理處的工作安排，協(xié)助做好本區(qū)域的服務工作。
4、負責消殺、滅蟲工作。
5、完成上級交辦的其他工作。
(3)總體要求
(一)環(huán)境衛(wèi)生與保潔管理
1、請專業(yè)清潔人員組建公共衛(wèi)生清潔班，盡可能使用機械化設備用于路面保潔，每天打掃公共部分
做到雜物、廢棄物立即清理。
2、樓內垃圾實行袋裝化，在各樓層公共部位設立公共垃圾箱，在露天公共部位設立雜物箱，由清潔
工清運、處理。
3、管理區(qū)域垃圾實行分類收集（有機垃圾、無機垃圾、有害垃圾），從而達到更高層次的環(huán)保效果。
4、及時清掃大區(qū)域地面積水、垃圾、煙頭等，使地面保持干凈、無雜物、無積水等。
5、對公共道路上之汽車道閘、垃圾筒等定期清潔或清洗，停車場、地面道路定期高壓沖洗。
6、對設備、設施的表面進行清潔、抹凈處理，保持潔凈。
7、定期對設施、設備各類金屬表層或表面使用專用保潔劑或防銹處理，保持光亮潔凈。
8、將樓層的垃圾清運、處理，對樓內公共設施進行擦抹保潔。
9、對人員出入頻繁之地，進行不間斷的走動保潔。
10、清掃、拖洗屬于公共區(qū)域室內外的地面。
11、擦凈、抹凈各樓層內公共教室、會議室、接待室、圖書館、休息室等室內的桌、椅臺面、文件
柜等家具。
12、定期清掃各樓天臺、設備機房等部位。
13、清洗及保潔各樓層的洗手間、抹凈各類潔具等工作。
14、定時收集各樓層內之生活垃圾，并更換垃圾袋，定期清潔垃圾筒等，保持潔凈。
15、定期、定點、定計劃使用專業(yè)消毒、殺蟲害等藥劑進行環(huán)保消殺工作。
16、按時清運、處理垃圾、定時高壓沖洗收集站內外墻壁及地面、定期進行滅蟲、消毒。
17、做好預防常見傳染病的日常保潔消殺。
18、指定辦公室的保潔。
19、校區(qū)內水域保潔。
服務標準：建立環(huán)境管理制度并認真落實，環(huán)衛(wèi)設施齊備，實行標準化清掃保潔，由專人負責檢查
監(jiān)督，要求每天有明確的督查記錄，清潔率100%。具體區(qū)域標準要求如下：
外圍及周邊道路地面干凈無雜物、無積水，無明顯污跡、油漬；明溝、窨井內無雜物、無異味；各
種標示標牌表面干凈無積塵、無水?。宦窡舯砻娓蓛魺o污漬。
綠化帶及水域內無大件雜物，花臺表面干凈無污漬，水域內水質清澈，無漂浮物，無青苔等污垢，
無異味。
大廳、樓內，公共通道地面干凈、無污漬，有光澤，保持地面材質原貌；門框、窗框、窗臺、金屬
件表面光亮、無灰塵、無污漬；門窗玻璃干凈無塵，透光性好，無明顯印跡；各種金屬件表面干凈，無
污漬，有金屬光澤；門把手干凈、無印跡、定時消毒；天花板干凈，無污漬、無蛛網(wǎng)；燈具干凈無積塵，
中央空調風口干凈，無污跡，進出口地墊擺放整齊，表面干凈無雜物，盆栽植物無積塵。
公共教室、會議室、接待室地面、墻面、干凈，無灰塵、污漬；天花板、風口目視無灰塵、污漬；
桌椅干凈，物品擺放整齊、有序。
樓梯及樓梯間梯步表面干凈無污漬，防滑條(縫)干凈，扶手欄桿表面干凈無灰塵，防火門及閉門器
表面干凈無污漬，墻面、天花板無積塵、蛛網(wǎng)。
公共衛(wèi)生間地面干凈，無污漬、無積水，大小便器表面干凈，無污漬，有光澤；各種隔斷表面干凈，
無亂寫亂畫，金屬飾件表面干凈，無污跡，有金屬光澤；墻壁表面干凈，天停車場地面干凈，無雜物，
無明顯油漬、污漬；頂部各種管網(wǎng)、燈具表面干凈無積塵、蛛網(wǎng)；墻面干凈無積塵，各種指示牌表面干
凈有光澤；消防器材表面干凈，擺放整齊；減速帶表面干凈無明顯污跡，各種道閘表面無灰塵。
開水間及清潔間地面干凈，無雜物、無積水，地墊擺放整齊干凈，天花板干凈無蛛網(wǎng)，燈罩表面無
積塵、蛛網(wǎng)。
電器設施燈泡、燈管、燈罩無積塵、無污跡。裝飾件無積塵、無污跡；開關、插座、配電箱無積塵、
無明顯污跡。
垃圾桶及果皮桶、箱按指定位置擺放，桶身表面干凈無污漬無痰跡；煙灰缸內煙頭不應超過3個，
垃圾不應超過2／3，內膽應定期清潔、消毒。
消防栓、消防箱，公共設施保持表面干凈，無灰塵、無污漬。報警器、火警通訊電話插座、滅火器
表面光亮、無積塵、無污跡；噴淋蓋、煙感器、揚聲器無積塵、無污漬。監(jiān)控攝像頭、門警器表面光亮、
無積塵、無斑點；消防栓外表面光亮、無印跡、無積塵，內側無積塵、無污跡。
垃圾中轉房應專人管理定時開放，袋裝垃圾擺放整齊，地面無明顯垃圾，無污水外溢，房內應無明
顯異味，垃圾日產(chǎn)日清。
設備機房、管道，指示牌無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積，無積塵、目視無蜘蛛網(wǎng)、無明顯污漬、無水漬；
指示牌、廣告牌無灰塵、無污跡，金屬件表面光亮，無痕跡。
(二)垃圾清運、處理（由采購人與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同）
1、垃圾清運、處理分為：生活垃圾（有機、無機、有害垃圾）清運處理、督促裝修隊伍裝修垃圾清
運處理和廢紙及可再生廢物的回收。所有垃圾清運處理應符合上海市有關法律、法規(guī)規(guī)定。
2、垃圾清運、處理的范圍分為：
（1）日常辦公垃圾
（2）日常生活垃圾
3、垃圾清運、處理工作分為：
（1）每天定時清運、處理2次。
（2）將物業(yè)項目內所有桶內垃圾清理干凈封好膠袋口。
服務標準：垃圾的清運、處理，由物業(yè)公司監(jiān)督四周必須無散積垃圾、無異味，必須經(jīng)常噴灑藥水，
新風系統(tǒng)等的管件、閥門、電氣控制、隔熱保溫等)進行嚴格細致的檢查、清洗、測試和調整，確定正常
后方能投入運行；空調系統(tǒng)出現(xiàn)運行故障后，維修人員應在10分鐘內到達現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)故障原因，并及時聯(lián)
系維保單位實施維修，并做好記錄，維修合格率100％。
設備類總體運行標準詳見《全國城市物業(yè)管理示范大廈標準及評分細則》
（4）工作時間要求
詳見9.1崗位設置表
（5）人員自身要求
身體健康，工作勤勞，維修人員持證上崗（電工需有高、低壓證書），確保水電運行正常，確保排
水、排污暢通，確保房屋設施得到有效保養(yǎng)和維護，對維保設備做到定期檢查、定期保養(yǎng)、定期測試。
9.3.5綠化部
(1)服務范圍
校內
(2)工作職責
1、認真學習貫徹《中華人民共和國森林法》，提升熟悉，完成上級下達的綠化任務。
2、管理好校園內花房、花卉、樹林及花壇的綠化工作，使校園內達到美化、香化、凈化。
3、綠化員對樹林、花草、花壇強化管理，對損壞樹木者要獎懲兌現(xiàn)。
特別是刮風下雨時，應及時巡視校園內所有的樹木，對損壞樹木做及時的處理。綠化工具、藥物、
藥具妥善保管，保證工作需要，如有丟失照價賠償。
4、林區(qū)內不準種農(nóng)作物，特別是高桿作物，禁止纏基上樹，及時防止病蟲害。道路兩邊綠籬每學期
應進行兩次修剪。
5、遵守校內各項規(guī)章制度，提升工作效率。聽從指揮，服從分工.
6、做好辦公樓租擺鮮花及領導辦公室換花、評估檢查、會議用花、辦公樓門前四季換花工作，以及
校園巡視工作。
7、花房內鮮花、盆景不得私自出售，盆景按實際價格扣除，凡未通過經(jīng)理同意不得私自將花送人。
8、完成領導交辦的其它工作
(3)總體要求
服務標準：保障和維護管護區(qū)域內生態(tài)林木、綠化安全，確保生態(tài)林、綠種數(shù)量不減少、質量不降
低。做好階段性養(yǎng)護管理，特別主要病蟲害的防治。綠地、花壇等地要注意挑除大型野草；草坪要及時
挑草、切邊;綠地內要注意防凍澆水。租擺鮮花等確保鮮美存活。愛護、合理使用綠化工具，做好個人防
護。
(4)工作時間要求
詳見9.1崗位設置表
(5)人員自身要求
身體健康，工作勤勞，需有綠化養(yǎng)護經(jīng)驗。
(6)上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園公共區(qū)域的綠化清單如下：
泉濰部校區(qū)公共區(qū)域綠化清單
| 位置 | 植物名稱 | 規(guī)格 | 數(shù)量 |
| 教學樓周圍 | 杜鵑 | 40公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 八角金盤 | 70公分 | 50棵 |
| 教學樓周圍 | 香樟 | 9公分 | 6棵 |
| 教學樓周圍 | 桃葉珊瑚 | 80公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 薔薇 | 2米 | 20棵 |
| 教學樓周圍 | 棕櫚樹 | 2.5米 | 8棵 |
| 教學樓周圍 | 櫻花樹 | 3米 | 6棵 |
| 教學樓周圍 | 銀杏樹 | 4米 | 1棵 |
| 教學樓周圍 | 瓜子黃楊 | 60公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 紅花檵木 | 60公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 常春藤 | 30公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 草坪 | 70公分 | 300平方米 |
| 教學樓周圍 | 桃樹 | 1.5米 | 5棵 |
| 教學樓周圍 | 紅葉石楠 | 1.2米 | 5棵 |
| 教學樓周圍 | 大葉海棠 | 2米 | 2棵 |
| 教學樓周圍 | 麥冬 | 25公分 | 200平方米 |
| 教學樓周圍 | 瓜子黃楊樹 | 1.2米 | 2棵 |
| 教學樓周圍 | 紅葉石楠球 | 1.2米 | 5棵 |
嶗東部校區(qū)室外公共區(qū)域綠化清單
| 位置 | 植物名稱 | 規(guī)格 | 數(shù)量 |
| 教學樓周圍 | 紅葉石楠 | 80公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 紅花檵木 | 80公分 | 100棵 |
| 教學樓周圍 | 枇杷樹 | 2.5米 | 2棵 |
| 教學樓周圍 | 桂花樹 | 3米 | 5棵 |
| 教學樓周圍 | 香樟樹 | 8米 | 4棵 |
| 教學樓周圍 | 芭蕉樹 | 2.5米 | 15棵 |
| 教學樓周圍 | 臘梅樹 | 3米 | 5棵 |
| 教學樓周圍 | 棕櫚樹 | 4米 | 6棵 |
| 教學樓周圍 | 黃楊球 | 1.2米 | 8棵 |
| 教學樓周圍 | 松樹 | 9米 | 2棵 |
| 教學樓周圍 | 廣玉蘭 | 7米 | 1棵 |
| 教學樓周圍 | 天竹 | 2米 | 10棵 |
| 教學樓周圍 | 橘子樹 | 2米 | 5棵 |
| 教學樓周圍 | 紅楓 | 2米 | 2棵 |
| 教學樓周圍 | 楓葉海棠 | 2米 | 2棵 |
| 教學樓周圍 | 草坪 | 2米 | 220平方米 |
| 教學樓周圍 | 麥冬 | 25公分 | 100 |
濰坊部校區(qū)室外公共區(qū)域綠化清單
| 位置 | 植物名稱 | 規(guī)格 | 數(shù)量 |
| 教育樓周圍 | 香樟樹 | 9米 | 4棵 |
| 教育樓周圍 | 松樹 | 9米 | 9棵 |
| 教育樓周圍 | 竹子 | 7米 | 20平方米 |
| 教育樓周圍 | 石榴樹 | 2.5米 | 3棵 |
| 教育樓周圍 | 枇杷樹 | 2米 | 2棵 |
| 教育樓周圍 | 紅葉石楠 | 70公分 | 300棵 |
| 教育樓周圍 | 珊瑚 | 1.5米 | 40棵 |
| 教育樓周圍 | 瓜子黃楊 | 50公分 | 150棵 |
| 教育樓周圍 | 黃楊球 | 1.2米 | 6棵 |
| 教育樓周圍 | 橘子樹 | 3米 | 2棵 |
| 教育樓周圍 | 桃樹 | 1.5米 | 1棵 |
| 教育樓周圍 | 紫薇樹 | 2米 | 3棵 |
| 教育樓周圍 | 麥冬 | | 50平方米 |
9.3.6事務員
(1)服務范圍
校內
(2)工作職責
1.必須留意節(jié)約用水、用電。
2.及時做好各辦公室、會議室、多功能室、微機室、校長室、教誨處、老師閱覽室的衛(wèi)生，辦公樓
走廊、樓梯衛(wèi)生，并做好各辦公室的報刊整理上架工作。
3.每天負責及時開關老師辦公室、廣播室門窗，教學樓、辦公樓有關鐵門。
4.學校有會議時，要負責供給開水，清洗好杯子，多功能室開放時也要負責供給開水，并及時搞好
衛(wèi)生。
5.全面負責樓內公共資產(chǎn)和設備設施等日常管理工作，注意教學設施運作情況并保管好教學區(qū)域的
教學設施。
6.完成領導交辦的其他工作任務。
(3)總體要求
(一)會議服務
為管理區(qū)域內舉辦的各類會議、活動提供服務
（1）會場布置、會議材料復印、發(fā)放，與會人員登記、會議禮儀接待、引導服務等。
（2）視頻、音響保障。
（3）會議期間開水供應及相關服務
（4）會議后會場整理、保潔服務
服務標準：建立會議室管理制度，制訂會議服務規(guī)程并認真落實，做好會議室的音響服務，禮儀接
待周到、規(guī)范。保證會議期間茶水供應并定時續(xù)水，會前會后打掃室內衛(wèi)生，保持室內整潔，會場布置
及時。
(二)公共關系管理
1、主動聯(lián)系管理區(qū)域內水、電、氣的供應、管理部門和環(huán)衛(wèi)、公安等部門，建立良好關系和應急協(xié)
調機制。
2、主動聯(lián)系管理區(qū)域內公共設備制造供應商，了解設備大修、維護情況，建立良好關系和應急協(xié)調
機制。
3、制作材質好、外觀美的名牌、標牌、告示牌、警示牌等指示牌，與校區(qū)整體設計相呼應。
服務標準：對外與各相關部門建立良好聯(lián)系，在有事情況下能夠獲得及時支持與幫助。對內定期了
解和滿足采購人需求，提高服務管理水準。
(三)檔案管理
1、建立管理人員人事檔案和各類行政文件、合同的存檔工作。
2、健全所有建筑物、公用設施、設備的圖紙資料，及時增加修改資料。
3、建立設備、設施、保安、保潔、車輛等日常運作管理檔案。
4、所有資料及管理資料分為圖、檔、卡、冊四類，安放于防火、防潮、防蛀之專用檔案箱內。
服務標準：所有有關管理區(qū)域管理檔案資料，必須保證完整、完好，撤離時全部移交采購人。
(四)勤雜服務
1、負責學校體育館管理工作，控制人員進出，場館安全巡視等工作。
2、負責項目快遞收發(fā)與重點科室的物資運送。
(4)工作時間要求
具體詳見9.1崗位設置表
(5)人員自身要求
身體健康，工作勤勞、仔細，熟悉電腦操作、熟練運用各類辦公軟件
9.3.7其他要求
①中標人為本項目配備的所有服務人員都需經(jīng)過崗前培訓合格后才能上崗。
②投標人提供整體現(xiàn)場管理策劃、具體實施方案、日常服務措施與達標承諾、管理機構及考核制度、
規(guī)章制度、人員培訓與突發(fā)事件應急預案、防止交叉感染、消毒隔離措施方案、項目負責人資歷證明、
擬投入本項目的人員情況資歷證明、管理經(jīng)理、其他相關資質等。
③投標人應具備建立信息化管理平臺的能力，能提供實施信息化管理學校項目運行數(shù)據(jù)、軟件運行
界面。
④中標人需嚴格按照標準化的操作程序、完善的培訓體系和質量控制體系完成本項目，以保證整個
后勤系統(tǒng)安全、高效、有序和有計劃地運轉。
⑤中標人需嚴格按照國家規(guī)定給所有的員工繳納社會保險（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險、失業(yè)
保險等）。
⑥中標人需自行負責其招聘員工的一切工資、福利；如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責任及費用
由服務公司全部負責；服務公司應嚴格遵守國家有關的法律、法規(guī)及行業(yè)標準。
A、全部服務人員的工作時間應嚴格按國家有關法律、法規(guī)要求的標準執(zhí)行，因工作原因產(chǎn)生的加
班（含節(jié)假日加班）應嚴格按國家有關法律、法規(guī)要求的標準給付員工加班薪資。
B、所有服務人員在入校服務時都必須經(jīng)體檢合格后才能上崗。
C、中標人應購買公眾責任險和員工的意外保險。
10安全文明作業(yè)要求和應急處置要求
（1）在提供服務期間為確保服務區(qū)域及周圍環(huán)境的整潔和不影響其他活動正常進行，中標人應嚴格
執(zhí)行國家與上海市有關安全文明施工管理的法律、法規(guī)和政策，積極主動加強和落實安全文明施工及環(huán)
境保護等有關管理工作，并按規(guī)定承擔相應的費用。中標人若違反規(guī)定而造成的一切損失和責任由中標
人承擔。
（2）中標人在項目實施期間，必須遵守國家與上海市各項有關安全作業(yè)規(guī)章、規(guī)范與制度，建立動
用明火申請批準制度，安全用電等制度，確保杜絕各類事故的發(fā)生。
（3）中標人在提供物業(yè)服務時，如崗位涉及維護修理等工作，其負責人應具有專業(yè)證書，服務人員
必須持證上崗。中標人對其提供服務的人員的人身安全負責，對采購方、第三方的人身安全和財產(chǎn)安全
負責。
（4）中標人在提供物業(yè)服務時必須保護好服務區(qū)域內的環(huán)境和原有建筑、裝飾與設施，保證環(huán)境和
原有建筑、裝飾與設施完好。
（5）各投標人在投標文件中要結合本項目的特點和采購人上述的具體要求制定相應的安全文明施工
措施。
（6）建立突發(fā)事件應急處置方案，定期開展防災防火應急疏散演練，并做好相應記錄。
11考核管理辦法和要求
（一）考核依據(jù)
物業(yè)服務合同、招標文件所委托的物業(yè)管理服務范圍、服務內容、服務要求（標準）和投標文件。
（二）考核等級
1、考核分90分（含90分）以上為優(yōu)秀。
2、考核分89分～70分為合格。
3、考核分69分～60分為基本合格。
4、考核分60分以下為不合格。
| 考核單位 | 考核分 | 等級 |
| 上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園 | 90分以上 | 優(yōu)秀 |
| 上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園 | 89分～70分 | 合格 |
| 上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園 | 69分～60分 | 基本合格 |
| 上海市浦東新區(qū)嶗山東路幼兒園 | 60分以下 | 不合格 |
獎懲措施：考核等級結果是“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”的，支付合同費用的100%；連續(xù)三
次考核等級結果是“不合格”的，支付合同費用的80%。
（三）考核實施
校方組織相關人員成立考核小組（不少于3人），考核組人員查看現(xiàn)場和各類臺帳記錄，對照物業(yè)
服務質量考核表（詳見下表）逐項打分，各考核人員單獨打分取平均值，每月考核一次，每季度匯總（取
平均分）。
物業(yè)服務質量考核表
浦東政府采購中心招標文件（物業(yè)管理服務類項目），（版本號：2019年第2版）
| 檢查類別 | 檢查項目 | 標準分 | 檢查標準 | 得分 |
| 綜合管理（20分） | 管理制度 | 4 | 查看項目管理部日常管理、服務制度（含崗位職責、質量控制、安全管理、員工手冊等）是否完善。 | |
| 綜合管理（20分） | 資產(chǎn)管理 | 4 | 查看委托管理的資產(chǎn)是否建立臺帳，是否有專門的保管制度，是否完好、有無丟失等。 | |
| 綜合管理（20分） | 培訓記錄 | 4 | 查看各類員工培訓記錄，含崗位培訓、技能培訓、安全培訓、新員工培訓等。 | |
| 綜合管理（20分） | 持證上崗 | 4 | 檢查是否持證上崗及各類上崗證的有效期與適用性。 | |
| 綜合管理（20分） | 儀表儀容 | 4 | 查看工裝是否統(tǒng)一整潔干凈，員工精神面貌。 | |
| 校園環(huán)境（15分） | 道路與附屬設施衛(wèi)生 | 5 | 現(xiàn)場查看道路保潔，果殼箱、路牌、電話亭、宣傳欄完好性與衛(wèi)生，路燈完好性與有無瞎燈等，室外消火栓功能正常無滴漏現(xiàn)象，消火栓每年油漆一次。 | |
| 校園環(huán)境（15分） | 停車棚管理 | 4 | 停車棚衛(wèi)生、電源盒安全狀況，結構是否牢固等 | |
| 校園環(huán)境（15分） | 硬質景觀 | 4 | 大理石、透水磚等無松動脫落、無缺失，景觀水循環(huán)系統(tǒng)功能正常，景觀水面干凈。 | |
| 校園環(huán)境（15分） | 下水道管理 | 2 | 定期清理下水道與窨井（查看現(xiàn)場與臺帳記錄），窨井蓋有無破損與缺失，污水格柵井內有無漂浮物等。 | |
| 樓宇保潔（20分） | 樓宇外部 | 2 | 查看樓宇外圍綠地及門前場地有無白色垃圾，天臺衛(wèi)生和天溝有無堵塞。 | |
| 樓宇保潔（20分） | 樓宇內部 | 12 | 查看盥洗室有無異味、污跡、積水，無雜物堆放，鏡面干凈；樓道、樓梯干凈無垃圾、無雜物，墻面、扶手無積灰，門窗干凈、無蜘蛛網(wǎng)；強電間干凈衛(wèi)生，不堆放雜物；消防箱消火栓內設備齊、無過期，有定期檢查記錄；保潔工具定點擺放整齊；安全通道暢通，無雜物堆放。 | |
| 樓宇保潔（20分） | 教室、教師休息室 | 2 | 教室地面干凈無垃圾，課桌椅無雜物，講臺、黑板無粉筆灰，教室內無瞎燈。教師休息室干凈衛(wèi)生，辦公家具擺放整齊、整潔，微波爐、飲水機等設備內外干凈、功能正常。 | |
| 樓宇保潔（20分） | 公共設施 | 2 | 直飲水機：外表干凈無亂張貼，積水盤無異物、落水通暢，水龍頭無滴漏，設備處于正常待機可用狀態(tài)；自動售貨機、考勤機等設備功能正常，發(fā)現(xiàn)異常及時報修并有報修記錄。 | |
浦東政府采購中心招標文件（物業(yè)管理服務類項目），（版本號：2019年第2版）
| 檢查類別 | 檢查項目 | 標準分 | 檢查標準 | 得分 |
| 垃圾桶 | 2 | 擺放四分類垃圾桶，垃圾桶外表干凈，無異味、無漏液、無垃圾溢出，定時傾倒分類垃圾。 | |
| 安保服務（20分） | 安全管理 | 5 | 查看安全教育、培訓記錄；執(zhí)勤器械、器具配備是否齊全，隊員操作是否熟練；是否持證上崗，是否開展專業(yè)技能培訓和學校規(guī)章制度培訓；有無安全責任事故等。 | |
| 安保服務（20分） | 日常管理 | 5 | 隊伍是否按要求配齊，隊員遵紀守法、遵守工作紀律情況，有無遲到、早退、脫崗現(xiàn)象；隊伍穩(wěn)定，人員變動及時報學校；學校安全規(guī)章制度、疫情防控要求、防控流程的執(zhí)行情況。 | |
| 安保服務（20分） | 文明服務 | 5 | 著裝統(tǒng)一、整潔，工作崗位區(qū)域環(huán)境整潔、物品擺放整齊；執(zhí)勤規(guī)范、精神飽滿；熱情服務師生，言行舉止文明、禮貌，無粗暴、蠻橫行為；未受到服務態(tài)度差、工作不到位等投訴。 | |
| 安保服務（20分） | 工作責任心與主動性 | 5 | 主動及時匯報工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題；認真履職，校內治安、交通秩序良好；積極做好校內各類活動的安全保障，積極協(xié)助學校保衛(wèi)處妥善處理各類案事件和突發(fā)事件；服從指揮，積極、主動完成保衛(wèi)處交辦的各項任務。 | |
| 維修管理（12分） | 維修受理 | 2 | 設立報修電話，主動巡檢及時發(fā)現(xiàn)，暢通各類報修途徑；建立報修記錄臺帳。 | |
| 維修管理（12分） | 及時維修 | 4 | 按招標文件要求、投標文件承諾及時處理各項維修，維修做到落手清。 | |
| 維修管理（12分） | 項目配合 | 2 | 根據(jù)各樓宇現(xiàn)狀，提出樓宇大修、維修計劃；配合學校做好各類維修立項工作；有專門工作記錄。 | |
| 維修管理（12分） | 維修質量 | 2 | 有維修質量自檢、自查制度，有專門的記錄臺帳。 | |
| 維修管理（12分） | 進校施工監(jiān)管 | 2 | 負責對進校施工的工程隊伍進行現(xiàn)場監(jiān)管，配合施工隊規(guī)范取水、取電，及時制止違規(guī)操作杜絕安全隱患。 | |
| 綠化管理（6分） | 綠化植物的養(yǎng)護管理 | 2 | 包括修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等日常管理操作。要求植物生長良好，無明顯病蟲害和枯枝敗葉 | |
| 綠化管理（6分） | 衛(wèi)生保潔 | 2 | 綠地內歸堆后的垃圾、雜物在一天內未及時清運的 | |
浦東政府采購中心招標文件（物業(yè)管理服務類項目），（版本號：2019年第2版）
| 檢查類別 | 檢查項目 | 標準分 | 檢查標準 | 得分 |
| 文明作業(yè) | 2 | 因水力過大給植物和行人造成危害的 | |
| 事務員管理（4分） | 工作態(tài)度 | 4 | 未積極配合學校做好相關的后勤管理工作、布置活動場所等的 | |
| 投訴處理（3分） | 投訴受理 | 1 | 設立投訴箱、投訴電話、郵箱，暢通投訴途徑；關注家?；忧?，收集意見建議；定期與師生溝通，了解服務需求。 | |
| 投訴處理（3分） | 投訴處理 | 1 | 及時回復處理有效投訴，并形成書面記錄。 | |
| 投訴處理（3分） | 反饋提高 | 1 | 分析投訴原因，改進服務方法，提高服務質量。 | |
| 本次得分： | 本次得分： | 整體評價： | 整體評價： | 整體評價： |
| 考核人： | 考核人： | 考核日期： | 考核日期： | 考核日期： |
四、投標報價須知
12投標報價依據(jù)
12.1投標報價計算依據(jù)包括本項目的招標文件（包括提供的附件）、招標文件答疑或修改的補充文
書、工作量清單、項目現(xiàn)場條件等。
12.2招標文件明確的服務范圍、服務內容、服務期限、服務質量要求、管理要求與服務標準及考核
要求等。
12.3崗位設置一覽表說明
12.3.1崗位設置一覽表應與投標人須知、合同條件、項目質量標準和要求等文件結合起來理解或解
釋。
12.3.2采購人提供的崗位設置一覽表是依照采購需求測算出的各崗位最低配置要求，與最終的實際
履約可能存在小的出入，各投標人應自行認真踏勘現(xiàn)場，了解招標需求。投標人如發(fā)現(xiàn)該表和實際工作
內容不一致時，應立即以書面形式通知采購人核查，除非采購人以答疑文件或補充文件予以更正，否則，
投標人不得對崗位設置一覽表中的崗位類別和數(shù)量進行縮減。
13投標報價內容
13.1依據(jù)本項目的招標范圍和內容，中標人提供全天候安保服務，并實施保潔服務、零星維修、安
保服務等。其投標報價應包括以下費用：人員服務費（工資、工作午餐費、服裝費、福利費、社會保險
費）、耗材費、管理費、利潤、稅金和其他等。
13.2除投標需求中另有說明外，本項目投標報價（即投標總價）應包括招標文件承包范圍內的全部
工作內容，以及為完成項目服務內容與要求而發(fā)生的輔助性、配合性的相關費用，并且充分考慮合同包
含的責任、義務和一般風險等各項全部費用
13.3投標報價應將所有工作內容考慮在內，如有漏項或缺項，均屬于投標人的風險。投標人應逐項
計算并填寫單價、合計價和總價，投標人沒有填寫單價和合計價的項目將被認為此項目所涉及的全部費
用已包含在其他相關項目及投標總價中。
13.4本項目一招3年，投標總價為第一年費用。第一年度的合同價不變，采購人不會因政策性調價、
人工成本、材料、設備使用年限增長引起的維修成本增加和效能衰減等因素（不可抗力除外）的調高而
進行調整。自第二年度起，中標服務單價中除社保金最低繳納基數(shù)、公積金繳納下限標準和員工最低月
工資標準隨國家政策調整而相應調高外，其余費用標準不變。變動部分經(jīng)核算后計入當年度的合同價中，
當年度的實際合同價以經(jīng)核定的實際服務內容確定。
13.5投標人按照投標文件格式中所附的表式完整地填寫《開標一覽表》及各類投標報價明細表，說
明其擬提供服務的內容、數(shù)量、價格構成等。
投標人需在《開標一覽表》和《投標報價明細表》中分別報出第一年服務的投標價格。
13.6投標報價組成表
投標報價包括直接人工費、耗材費、管理費和稅費、利潤等五項。各項費用的報價及說明如下表：
| 序號 | 項目 | 項目 | 要求 | 分項報價 |
| 1 | 直接人工費 | 基本工資 | 基本工資即根據(jù)勞動合同約定或國家及企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的工資標準計算的工資。員工的基本工資不得低于本市職工最新的最低工資標準。 | |
| 1 | 直接人工費 | 社會保險費 | 按國家及上海市規(guī)定計取。 | |
| 1 | 直接人工費 | 福利費 | 包括福利基金、工會基金、教育基金、加班費、服裝費、午餐費、高溫費、夜班費等 | |
| 1 | 直接人工費 | 培訓費 | 員工的日常培訓費 | |
| 2 | 耗材費 | 耗材費 | 包括保安用品，保安耗材，詳見第二章9.3《保安耗材清單》 | |
| 3 | 管理費 | 管理費 | 管理費包括物業(yè)服務日常行政產(chǎn)生的費用、公眾責任險和員工的意外保險費用等 | |
| 4 | 利潤 | 利潤 | 按（1+2+3）的%計取 | |
| 5 | 稅費 | 稅費 | 稅費按國家及上海市規(guī)定繳納 | |
| 投標總價 | 投標總價 | 投標總價 | 投標總價 | |
備注：投標人應按照服務項目的特點和性質，分項說明并計算出本項目范圍內各人員費用的組成。
14投標報價控制性條款
14.1投標報價不得超過公布的預算金額或最高限價，其中各年度或各分項報價（如有要求）均不得
超過對應的預算金額或最高限價。
14.2本項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。
14.3投標人提供的服務應當符合國家和上海市有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范，滿足合同約定的服務內
容和質量等要求。不得違反法規(guī)標準規(guī)定或合同約定，不得通過降低服務質量、減少服務內容等手段進
行惡性低價競爭，擾亂正常市場秩序。
★14.4經(jīng)評標委員會審定，投標報價存在下列情形之一的，該投標文件作無效標處理：
14.4.1對崗位設置一覽表中的崗位配置數(shù)進行縮減的；
14.4.2投標報價與技術方案及法律法規(guī)明顯不相符的；
14.4.3投標報價中員工的基本工資低于本市職工最新的最低工資標準的。
五、政府采購政策
15促進中小企業(yè)發(fā)展
15.1中小企業(yè)（指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中
型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系
的除外，符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。下同）。按照《政府
采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力
度的通知》（財庫【2022】19號）享受中小企業(yè)扶持政策，對預留份額項目專門面向中小企業(yè)采購，對
非預留份額采購項目按照規(guī)定享受價格扣除優(yōu)惠政策。中小企業(yè)應提供《中小企業(yè)聲明函》。享受扶持
政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企
業(yè)。
15.2投標人按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定提供聲明函內
容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家相關規(guī)定追
究相應責任。
16促進殘疾人就業(yè)（注：僅殘疾人福利單位適用）
16.1符合財庫【2017】141號文中所示條件的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受促進中
小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。
16.2殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當按財庫【2017】141號規(guī)定的《殘疾人福利性
單位聲明函》（具體格式詳見“投標文件格式”），并對聲明的真實性負責。
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